<sub id="v9pn1"></sub>

            您當前的位置 : 資訊中心 > 老齡新聞 >
            “樂齡陪伴工程”實施兩周年之黨政重視
            發布時間:2021-11-03 16:15:39 來源:中國社會報

            推動農村留守老年人關愛服務不斷健全

            曹玉妗

             

            根據第七次全國人口普查數據,截至2020年11月,吉林省延邊朝鮮族自治州60歲及以上老年人口占全州總人口的24.93%。為積極應對延邊農村人口老齡化快速發展,不斷滿足農村老年人養老服務需求,近年來,延邊各級黨委政府加大對農村養老服務的投入力度,積極探索多元化投入渠道,促進農村留守老年人關愛服務體系不斷完善。

            加快農村養老服務體系建設,讓老年人老有所依、安養天年。積極探索和改進供養機制,通過拓展服務功能,構建區域性農村福利中心,理順管理體制,明確農村福利中心法人地位,創新運行機制,開展“公建民營”“公辦民營”“醫養結合”試點等方式,推動全州農村養老機構規范化發展,農村福利中心服務保障大幅提高。全州農村福利中心床位總數達到2951張,入住院民1932人,平均床位利用率66%,全州五保對象集中供養率達30.3%。同時,在農村居家養老服務大院全覆蓋基礎上,積極開展農村居家養老服務大院規范化升級改造,較好地滿足了農村老年人日間照料、居家養老服務需要。

            1635928557405020.png 

            立健全老年人協會組織,打造服務老年人的志愿服務團隊。延邊州早在1982年就成立了基層老年協會,在州委、州政府的關心下,1984年正式成立州老年人協會。37年來,全州各級老年協會發展到1663個,達到規范化建設標準的超過1233個,會員人數超過20多萬人,基本上形成了覆蓋州、縣(市)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)四級老年組織網絡。各級老年協會以老年活動室為依托,促進農村居家養老服務大院建設,以日間照料室為平臺,重點照料農村病殘、孤寡、空巢老人,為老年人提供“大院+協會+志愿者”模式養老服務;各基層老年協會廣泛開展農林牧漁、加工、服務等各類創收活動,不但為老年人活動提供了一定的資金保障,也為扶貧工作探索了經驗?;鶎永夏陞f會已成為黨委、政府聯系群眾的橋梁紐帶,在農村發揮著不可替代的作用,贏得了廣大老年群眾的擁護和支持。

            實施“樂齡陪伴工程”,推動農村留守老年人關愛服務體系升級。2020年9月,在中國老齡事業發展基金會的支持下,延邊州組織實施“樂齡陪伴工程”,在3個邊境縣(市)選定13個項目試點村,以農村居家養老服務大院為依托,發揮衛健、民政、老齡事業發展基金會、老年協會的職能作用,通過組建敬老志愿者隊伍,開展關愛老年人服務等形式,為農村留守老人提供生活照料、健康管理、文體活動等服務,不斷滿足農村老年人健康養老服務需求。在中國老齡事業發展基金會的支持下,項目示范點村居家養老服務大院冬季取暖費用和老年人集體活動助餐費用不足的問題得到了解決。各村老年協會每月組織留守老年人開展2-3次集體活動,通過集中學習、文體娛樂、共進午餐等形式,為老年人提供精神慰藉、生活照料、健康保健等服務,使老年人感受大家庭的溫暖,進一步提高了老年協會的影響力,壯大了基層老年協會組織,對穩邊固防也產生了積極影響?!皹俘g陪伴工程”的實施和推廣,補齊了農村養老基礎設施短板,促進了社會力量廣泛參與留守老年人關愛服務,探索了基金會與地方政府合作的有效模式,推動了基層養老服務體系的升級完善。

            下一步,延邊州將繼續加強對農村留守老年人關愛服務的支持保障力度,發揮好各部門和基層政權組織的作用,積極爭取各項社會基金的支持和投入,結合推進鄉村振興,持續加強農村養老服務工作,不斷滿足老年人多樣化健康養老服務需求,增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。

            (作者系吉林省延邊朝鮮族自治州人民政府副州長)

             

            “樂齡之家”讓農村老年人樂開花

            張智萍

             

            近年來,在推進各項養老政策落實過程中,江西省遂川縣積極探索新思路、新辦法,不斷完善全縣養老服務體系。特別是積極探索實施農村互助養老,爭取中國老齡事業發展基金會支持實施“樂齡陪伴工程”,為全縣農村老年人打造了一批集休閑娛樂、感情交流、用餐服務等功能為一體的“樂齡之家”,讓農村老年人真正實現了老有所養。

            圖片2.png 

            黨建引領,推動“樂齡之家”標準化建設

            遂川縣將農村互助養老作為一項解決農村養老問題、關愛困難老年人的重要民生工程來抓,建立縣、鄉鎮、村三級黨組織書記親自抓,組織、宣傳、民政、發改、財政等相關部門配合聯動的工作機制。出臺政策,明確細化“樂齡之家”建設要求,從場所、設施、用餐、管理、收費五個方面制定標準,對標建設。每個鄉鎮建設一個以上硬件設施良好、管理服務規范的“樂齡之家”示范點,通過示范引領、以點帶面,促進全面發展。

            因地制宜,實現“樂齡之家”低成本建設

            “樂齡之家”選點建設中,充分利用閑置的村級活動場所、小學校舍、祠堂等,通過改造、修繕,建設成本控制在4萬元以內。管理服務上,由“入家”老人成立互助理事會,自我管理、自我服務,有效降低運營成本。目前全縣“樂齡之家”總數已達218個,覆蓋70%的行政村。

            多元籌資,保障“樂齡之家”常態化運營

            “樂齡之家”可否持續運營,資金保障是關鍵。遂川縣是革命老區,經濟發展相對落后。要維持“樂齡之家”的長期運營,遂川縣采取“四個一點”,即“政府補一點、社會捐一點、村級籌一點、個人繳一點”的辦法,保障“樂齡之家”的常態化運營。在全省率先建立星級管理機制,實行多元籌資、分檔獎補。

            “樂齡陪伴工程”給農村養老帶來的啟示

            “樂齡之家”為平臺的農村互助型養老逐漸成為農村養老服務體系中的重要形式,也為今后農村養老工作帶來啟示。

            強化政府在農村養老服務中的主導作用。充分發揮政府主導作用,突破農村養老服務工作面臨的制度、服務、人才等瓶頸。堅持分類分層,按老年人困難程度、失能情況、實際需求,實施分類保障。采取政府購買服務、建立關愛幫扶制度等方式,對農村困難老年人進行巡訪探視,滿足其日常生活照料和精神慰藉等需求。加強對農村養老服務人才的培養、培訓、激勵,加強對為老社會服務機構的培育和扶持。加強縣、鄉兩級養老服務中心功能建設和人員配備,發揮對農村養老服務發展的指引作用。

            倡導孝親敬老文化鞏固家庭養老功能。要加強對優良傳統的宣傳教育,通過懲惡揚善,營造孝老敬老的社會氛圍。建立農村家庭養老支持政策,有效緩解因農村人口城鎮化、計劃生育實施而引發的家庭養老功能弱化問題。

            維持農村互助養老服務設施長效運營。要進一步創新方式方法,多渠道解決農村互助養老的經費問題,實現其持續運營和健康發展。在加大政府支持力度、規范管理服務的基礎上,要發掘多方資源,形成社會資源投入、鄉賢能人參與、群眾自發捐助的良性循環局面。同時,鼓勵低齡老年人服務高齡老年人,充分發揮低齡老年人的人力資源作用,讓農村互助養老實現常態長效運營。

            提升農村敬老院等機構養老服務水平。農村敬老院是基層養老的有力補充,要進一步推進農村敬老院的功能設施改造和服務能力提升,重點提高農村敬老院護理型床位的占比和護理服務能力,促進農村養老服務機構與醫療衛生機構以協議合作、上門服務、醫養一體等形式實現醫養結合,充分適應農村老年人長期護理、醫療服務等需求,在滿足政府兜底保障對象需求的基礎上,面向社會開放,使之成為綜合型農村養老服務中心。

            (作者系江西省吉安市人大常委會副主任、遂川縣委書記)

             

            創新農村養老服務托起最美“夕陽紅”

            馬保嶺

             

            推進農村養老事業發展,是實施鄉村振興戰略的基礎環節,是補齊民生短板、實現共同富裕的必然選擇。近年來,山東省濟南市章丘區委、區政府認真貫徹習近平總書記關于養老工作的重要批示指示精神,積極探索農村養老工作發展的有效途徑,創新舉措、加大投入,重點突破、全面提升,農村養老服務工作成效顯著。

            圖片3.png 

            城鄉一體,提升保障力

            章丘作為國家城鄉融合發展試驗區,堅持把農村養老服務納入全區城鄉發展一體化議程,推進城鄉基本養老公共服務均等化,讓農村養老設施配置均衡可及,讓農村老年人共享改革發展成果。堅持將農村養老工作列入全區工作大局,強化組織領導,建立健全“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的農村養老工作機制和聯席會議制度,集中各部門力量突破影響農村養老發展瓶頸。強化農村養老服務體系建設和基礎設施建設,并列入鎮街經濟社會發展綜合考核,逐步打造了功能定位清晰、任務明確的鎮街敬老院、鎮街綜合養老服務中心、農村幸福院“三級農村養老”體系。通過對全區所有鎮街敬老院進行適老化改造提升,提高了失能、半失能老人照護水平;發揮鎮街綜合養老服務中心的輻射帶動作用;對農村幸福院進行分類管理,明確功能定位,積極開展助餐、助浴、居家、娛樂等服務。目前,章丘共建有農村養老設施431處,其中,鎮(街)敬老院10處,鎮(街)綜合養老服務中心19處,農村幸福院402處,鎮(街)綜合養老服務中心實現全覆蓋,農村幸福院行政村覆蓋率達到76%,養老床位8272張,完善的基礎設施為農村養老服務工作提供了有力保障。

            重點突破,提升創新力

            針對農村養老工作點多、線長、面廣、量大的特點,章丘區率先在保障特困人員、重殘以及留守老人等特殊困難老人養老需求上求突破。2017年,在黃河街道開展農村養老服務試點,開創“貧貧互助”農村居家養老服務新模式,在建檔立卡貧困戶中選聘有勞動能力的助老員,為農村貧困留守老人提供居家養老服務,取得了良好的社會效果。在此基礎上,選取文祖、刁鎮等五個鎮(街)的部分村進行試點,在每個試點村建立居家養老服務站,為其統一購置洗衣機、凈水器、暖瓶、清掃工具等,通過建立人員選擇、服務監督、獎懲淘汰“三項機制”,實現門面裝修、服務標識、服務設備、服務規范“四個統一”,提供基本生活、基本醫療、日常代辦、康復照護、精神慰藉等“五項服務”。提供服務的貧困戶每月可獲得600至800元報酬?!柏氊毣ブ睂崿F了脫貧和解困雙贏,為攜手邁向共同富裕奠定了基礎。

            借勢借力,提升影響力

            近年來,中國老齡事業發展基金會先后捐贈價值238萬元的資金和養老物資,用于“貧貧互助”居家養老服務站建設和運營,為農村孤困留守老人發放孝老愛心包,并為刁鎮街道逯家村修建樂齡老年文化廣場?;饡拇罅χС?,使“貧貧互助”項目擴展到4個鎮(街)的13個村,全區“貧貧互助”居家養老服務站增加到37個,助老員增加到83人,服務貧困留守老年人249戶,讓更多農村留守老人感到溫暖。

            下一步,章丘區將認真貫徹落實中央政策要求,緊緊圍繞爭創省級養老服務示范區,積極規劃推進農村養老服務工作,做到機制健全、保障有力、服務提升。健全完善農村養老服務工作機制,研究制定全區農村養老服務工作的具體措施,推動農村養老工作高質量發展。完善農村養老兜底保障措施,建設區級養老服務中心,對鎮(街)敬老進行改造提升,完善農村幸福院功能,提高農村養老機構對特殊困難老年人的兜底保障能力。完善農村養老服務支持政策,從土地、稅收、財政等方面加大支持力度。健全完善長期護理保險制度,聚焦失能、半失能、重度殘疾人家庭,讓更多農村困難老年人安享改革發展成果。

            (作者系山東省濟南市章丘區委書記)

             

            實施“樂齡陪伴”提升農村養老服務水平

            王毅

             

            太康縣位于河南省東南部,是一個典型的農業、人口大縣,全縣農村60歲以上老年人有21.1萬人,占農村人口的16.2%,農村老年人的快速增長給農村養老服務帶來嚴峻考驗。近年來,太康縣積極探索集中供養、居村聯養、社會托養、親情贍養、鄰里助養“五養模式”路徑,有效破解了農村養老難題。2019年11月,中國老齡事業發展基金會將太康列為“樂齡陪伴工程”首批試點,兩年多來,太康縣委、縣政府與中國老齡事業發展基金會密切合作,扎實推進試點工作,取得了顯著成效。

            圖片4.png 

            高度重視,扎實有序推進

            2019年11月和2020年7月,中國老齡事業發展基金會理事長于建偉先后兩次蒞臨太康實地調研、指導。太康縣委、縣政府高度重視,多次召開會議,幫助解決實際問題,確保試點工作扎實有序開展。經過調研,太康縣依托現有集中供養機構,通過改造、拓展服務內容的方式,開展樂齡陪伴試點工作。在2020年3個試點單位的基礎上,2021年全縣又精心篩選50家試點單位建設“樂齡之家”,惠及老年人3000余名。

            完善設施,滿足老年人需求

            兩批確定的53家試點單位,根據老年人的實際需求,通過政府采購老年健身器材、生活用品、醫療器械等設施設備,提升了老年人的幸福感、獲得感、滿意度。對于采購的物品,嚴把程序關、監督關,委派專人進行驗收核實。獨塘鄉敬老院征求入住老人意見,采購了按摩椅和健身器材等;馬廠鎮姬莊居村聯養點現入住87位老人,由中國老齡事業發展基金會資助采購空調、冰柜、按摩椅、跑步機等設施器材,為老年人的生活提供了極大便利,深受老人歡迎。

            強化管理,提高使用效率

            太康縣切實做到每個“樂齡之家”有專人負責管理,所有配套設施均有專用標簽,建立實物臺賬,健全檔案資料。常營鎮濟民頤養家園利用“樂齡之家”配套的廣播設備、投影儀、運動器材等,積極組織院民開展文體活動;高賢鄉醫療護理型養老院利用“樂齡之家”配套設備,建立了文藝活動室,經常組織老年人表演墜子、評書、名家名段、紅歌等文藝活動。

            廣泛宣傳,發揮示范效應

            “樂齡之家”涌現出的先進典型,太康縣編印成故事匯編,通過抖音等新媒體大力宣傳,在全縣營造了尊老、敬老、愛老、助老的良好風尚。一批有愛心、熱愛老齡事業的社會人士主動參與到“樂齡陪伴工程”中。高賢鄉“樂齡之家”負責人陳國廠榮登“中國好人榜”,還被評為“全國脫貧攻堅先進個人”。試點機構的院民大力宣傳實施“樂齡陪伴工程”的重大意義,為深度合作奠定了良好基礎。

            規范提升,凝聚共建合力

            “樂齡陪伴工程”的實施,有力助推了太康農村養老服務水平的提升,促使全縣持續開展服務質量提升行動。開展護理員培訓,實行持證上崗,建立了超過2000人的助老志愿者服務隊。各集中供養機構實行互助興院,院民之間建立幫扶對子,著力打造互助式養老,有效解決了農村養老服務人員匱乏的難題。積極鼓勵動員社會力量參與,形成政府、社會、個人多元化投入機制,有效破解了農村養老資金短缺的難題。目前,太康縣通過整合閑置村室、校舍等資源,采取民建公助等形式,按照鄉鎮每個工作區設立一個居村聯養點的原則,新建、改建居村聯養點157個。統籌社會資源實現醫養康養相結合。全縣29家醫院為轄區1050名失能半失能和慢性病老人提供住院治療、生活照料和日常護理,滿足老人多方面、多層次的需要,努力實現“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所用”的目標。

            (作者系河南省太康縣委書記)

             


                  <sub id="v9pn1"></sub>

                      欧美性xxxx极品hd欧美风情精品无码专区久久久水蜜桃,中文天堂资源在线www,精品久久久久中文字幕一区g,精品久久久久久亚洲偷窥厕所 少妇mm被擦出白浆液视频| 999久久久国产精品消防器材| 日本极品少妇的粉嫩小泬图片| 久久96国产精品久久久| 又硬又粗又大又爽时间持久| 国产精品日本一区二区在线播放| 国产精品宾馆在线精品酒店| 扒开黑女人p大荫蒂| 狠狠夜色午夜久久综合热| 999久久久免费精品国产|